Огляд
Рамки зайнятості людей з інвалідністю у Сполученому Королівстві грунтуються на трьох стовпах:
- Правовий захист — Закон про рівність 2010 року забороняє дискримінацію за ознакою інвалідності та вимагає розумних пристосувань
- Залучення роботодавців — схема Disability Confident заохочує роботодавців найнимати та утримувати працівників з інвалідністю
- Фінансова підтримка — программа Access to Work надає гранти на пристосування робочого місця та утримання помічників
Розрив у зайнятості людей з інвалідністю у Великобританії становив 29,7 процентних пункти у другому кварталі 2025 року: рівень зайнятості становив 52,8% для людей з інвалідністю та 82,5% для людей без інвалідності (DWP, The employment of disabled people 2025).
Закон про рівність 2010 року: положення щодо інвалідності
Визначення інвалідності
Відповідно до розділу 6 Закону про рівність 2010 року, особа має інвалідність, якщо вона має фізичне або психічне порушення, яке має суттєвий та довгостроковий негативний вплив на її здатність виконувати звичайні щоденні заходи.
Ключові елементи (Додаток 1):
- Довгострокова — ефект тривав принаймні 12 місяців, ймовірно, триватиме принаймні 12 місяців або ймовірно триватиме все життя особи; ефекти, які, ймовірно, повторюватимуться, вважаються такими, що тривають
- Лікування не враховується — порушення вважається таким, що має суттєвий ефект, якби воно мало такий ефект без лікування чи засобів допомоги (окуляри та контактні лінзи є винятком)
- Трудова діяльність — у справах про зайнятість звичайні щоденні заходи включають повну та ефективну участь у трудовій діяльності на рівні з іншими працівниками
Спеціальні положення:
- Рак, ВІЛ-інфекція та розсіяний склероз автоматично вважаються інвалідністю
- Прогресуючі захворювання охоплюються, як тільки вони мають якийсь ефект, якщо цей ефект ймовірно стане суттєвим
- Люди, які раніше мали інвалідність, також захищені
Обов'язок щодо розумних пристосувань
Це центральний обов'язок роботодавця (розділи 20–21 та Додаток 8). Він застосовується, коли роботодавець знає або має підстави розумно припускати, що хтось має інвалідність — тому роботодавці повинні думати наперед, а не чекати прохання. Обов'язок застосовується в трьох ситуаціях:
- Коли положення, критерій або практика ставить людину з інвалідністю у суттєво невигідне становище
- Коли фізична особливість ставить людину з інвалідністю у суттєво невигідне становище
- Коли людина з інвалідністю була б у суттєво невигідному становищі без допоміжного засобу
Приклади розумних пристосувань:
- Гнучкий час роботи або дистанційна робота
- Зміни в управлінні продуктивністю або політиці відвідування
- Надання програмного забезпечення, спеціалізованого обладнання або різних форматів
- Розподіл обов'язків, зміна розташування робочого місця або модифікація посади
- Надання помічника або наставника
Що таке "розумне"? Керівництво Acas рекомендує роботодавцям розглянути, чи усуне чи зменшить пристосування недолік, чи буде це практичним, чи буде це доступним, і чи не може це завдати шкоди здоров'ю та безпеці інших. Фінансування Access to Work може допомогти з витратами, але це не замінює правовий обов'язок роботодавця.
Забороняється поведінка
- Пряма дискримінація (розділ 13): менш сприятлива поведінка через інвалідність
- Непряма дискримінація (розділ 19): нейтральне положення, яке ставить людей з інвалідністю у невигідне становище без обґрунтування
- Дискримінація, що випливає з інвалідності (розділ 15): несприятливе ставлення через щось, що випливає з інвалідності (наприклад, звільнення когось через пропуски через інвалідність), якщо це не є пропорційним засобом досягнення законної мети
- Переслідування (розділ 26) та помста (розділ 27)
Виконання
Позови в трибунал з питань зайнятості щодо дискримінації за ознакою інвалідності зазвичай повинні бути подані в межах 3 місяців з моменту скарги, хоча трибунал може дозволити більш тривалий період, якщо вважає це справедливим та обґрунтованим. Будь-хто, хто хоче подати позов до трибуналу з питань зайнятості, спочатку повинен сповістити Acas про дострокове врегулювання спору.
Disability Confident
Disability Confident — це добровільна програма роботодавця, яка управляється Міністерством праці та пенсій (DWP). Вона має три рівні:
| Рівень | Назва | Вимоги |
|---|---|---|
| Рівень 1 | Disability Confident Committed | Підписати п'ять основних зобов'язань (включаючи пропозицію інтерв'ю для людей з інвалідністю, які відповідають мінімальним критеріям) та принаймні одну заходу |
| Рівень 2 | Disability Confident Employer | Самооцінка за двома темами: залучення потрібних людей для вашого бізнесу та утримання та розвиток вашого персоналу |
| Рівень 3 | Disability Confident Leader | Самооцінка незалежно перевірена; розповідь про заходи лідерства (наприклад, заохочення роботодавців у ланцюгу поставок); публічне звітування за допомогою Рамки добровільного звітування |
У березні 2025 року DWP повідомив, що схема має більше 19 000 членів, які звітують про більше 12 мільйонів працівників, які працюють у їхніх організаціях.
Зобов'язання щодо інтерв'ю: роботодавці, які беруть участь у Disability Confident, зобов'язуються пропонувати інтерв'ю людям з інвалідністю, які відповідають мінімальним критеріям для посади, щоб вони могли продемонструвати свої навички, талант та здібності.
Доказ ефективності: рівні 1 і 2 оцінюються самостійно без зовнішньої перевірки. DWP повідомив Парламенту у 2025 році, що він розглядає варіанти зробити процес перевірки більш надійним.
Access to Work
Access to Work — це програма державного гранту, яка управляється DWP в Англії, Шотландії та Уельсі. Вона оплачує підтримку, що виходить за межі розумних пристосувань, на які роботодавець юридично зобов'язаний надавати, включаючи:
- Помічники (таких як перекладачі британської мови жестів, коучі з посадового місця або супутники в дорозі)
- Спеціалізоване обладнання та допоміжне програмне забезпечення
- Фізичні зміни на робочому місці та адаптація транспортних засобів
- Витрати на поїздки для людей, які не можуть користуватися громадським транспортом
- Підтримка психічного здоров'я (індивідуалізований план та індивідуальні сеанси з фахівцем психічного здоров'я)
Ключові факти (2024–25)
| Показник | Значення |
|---|---|
| Витрати на надання Access to Work | £321 млн |
| Люди, які отримали фінансування | 74 200 |
| Люди з психічними розладами або розладами навчання, які отримали фінансування | 37 900 |
| Максимальна щорічна премія на одну особу (2024–25 та 2025–26) | £69 260 |
Джерело: National Audit Office, The Access to Work scheme (лютий 2026)
Як подати заявку
Працівники подають заявку в режимі онлайн або по телефону. DWP зазвичай затверджує підтримку на три роки. Не існує тесту доходів — наймані люди можуть отримати підтримку, незалежно від того, скільки вони заробляють або мають в заощадженнях.
Критика: Access to Work має зростаючі затримки. Середній час обробки заявки зріс з 28 робочих днів у 2021–22 до 66 робочих днів у 2024–25, і 62 100 заявок чекали на рішення станом на 31 березня 2025 року (NAO).
Розрив у зайнятості людей з інвалідністю у Великобританії в контексті
У 2017 році уряд поставив мету бачити ще одного мільйона людей з інвалідністю на роботі до 2027 року. У травні 2022 року він оголосив, що мета була досягнута достроково: кількість людей з інвалідністю на роботі зросла на 1,3 мільйона між першим кварталом 2017 року та першим кварталом 2022 року. До другого кварталу 2025 року було 5,5 мільйона людей з інвалідністю на роботі.
Однак розрив у рівні зайнятості між людьми з інвалідністю та без інвалідності залишається значним, і кількість економічно неактивних людей з інвалідністю зросла з 3,4 мільйона у 2018/19 до 4,2 мільйона у 2024/25.
Загальновизнані обмеження включають:
- Ставлення роботодавців та недоступні практики найму
- Політика щодо хвороб та відвідування, які непередбачено ставлять у невигідне становище працівників з інвалідністю
- Фінансова невизначеність для людей, які переходять з допомог на роботу
- Затримки обробки Access to Work відносно зростаючого попиту
Джерела
- Equality Act 2010: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2010/15/contents
- Acas: Reasonable adjustments at work — https://www.acas.org.uk/reasonable-adjustments; Early conciliation — https://www.acas.org.uk/early-conciliation
- DWP: Disability Confident guidance for levels 1, 2 and 3 — https://www.gov.uk/government/publications/disability-confident-guidance-for-levels-1-2-and-3
- DWP: Access to Work — https://www.gov.uk/access-to-work
- DWP (2025): The employment of disabled people 2025 — https://www.gov.uk/government/statistics/the-employment-of-disabled-people-2025
- National Audit Office (2026): The Access to Work scheme — https://www.nao.org.uk/reports/the-access-to-work-scheme/
Останнє перевірено: вересень 2026.