En veiledning om NEET-befolkningen som dekker forekomst i EU og Storbritannia, risikofaktorer inkludert funksjonshemming, virkninger på velvære, evidensbaserte intervensjoner og politiske tiltak i USA, Storbritannia og EU.

NEETs: Forståelse og støtte til unge mennesker som ikke får utdanning, arbeider eller deltar i opplæring

Hva betyr NEET?

NEET står for Not in Education, Employment, or Training (ikke i utdanning, arbeid eller opplæring). Det beskriver unge mennesker som er frakoblet både arbeidsmarkedet og utdanningssystemet. Begrepet brukes internasjonalt: Eurostat måler det for 15–29 år gamle i EU, mens Storbritannias Office for National Statistics (ONS) rapporterer det for 16–24 år gamle. I USA blir denne gruppen vanligvis kalt «disconnected youth» eller «opportunity youth».

Utbredelse

EU: 11 % av 15–29 år gamle var NEET i 2025, varierande fra 5 % i Nederland til 19 % i Romania (Eurostat, 2026)
UK: 13,0 % av 16–24 år gamle — anslått 981 000 unge mennesker — var NEET i april til juni 2026 (ONS, 2026)

Risikofaktorer

Funksjonsnedsettelse

Unge mennesker med funksjonsnedsettelse er betydelig overrepresentert i NEET-befolkningen:

I Storbritannia har rundt halvparten av NEET-unge mennesker en funksjonsnedsettelse (Youth Futures Foundation, 2025)
Overgangen fra skole til arbeid er et punkt med særlig sårbarhet

Andre risikofaktorer

Ungdommer som kommer ut av omsorgssystemet: I England var 40 % av ungdommer som kom ut av omsorgssystemet i alderen 19 til 21 år NEET, sammenlignet med anslagsvis 15 % av alle unge mennesker i samme alder (DfE, 2025)
Lav utdanningsprestasjoner: Å forlate skolen uten kvalifikasjoner
Fattigdom: Å vokse opp i en husholdning med lav inntekt
Geografi: Rurale og økonomisk vanskeligstilte områder
Etniske minoriteter: I enkelte land uforholdsmessig høye NEET-rater blant visse etniske grupper
Tidlig foreldreskap: Særlig for unge kvinner

Psykologisk påvirkning

Det å være NEET er ikke bare et økonomisk problem. Det kan påvirke:

Psykisk helse: Lange perioder utenfor arbeid og utdanning kan påvirke velvære og selvtillit negativt
Fysisk helse: Tap av daglig struktur og rutine
Sosial isolasjon: Tap av jevnalderpeernettverk og samfunnstilknytning
Langsiktig narring: Tidlige perioder utenfor arbeid kan påvirke senere lønn og jobbmuligheter

Hva som fungerer

EU Youth Guarantee

Youth Guarantee (startet 2013, styrket ved en rådsanbefaling i oktober 2020) er en forpliktelse fra EU-medlemsstater til å sikre at alle unge mennesker under 30 år får et kvalitativt godt tilbud om arbeid, fortsatt utdanning, lærlingestilling eller praktikum innen fire måneder fra de blir arbeidsledige eller forlater utdanningen.

Over 63 millioner unge mennesker har startet et tilbud om arbeid, fortsatt utdanning, lærlingestilling eller praktikum takket være Youth Guarantee-ordninger (European Commission)
Det er støttet av EU-finansiering under NextGenerationEU og det langsiktige EU-budsjettet, hovedsakelig gjennom European Social Fund Plus

UK-programmer

Supported Internships: For unge mennesker i alderen 16 til 24 år med spesielle behov innen utdanning og funksjonsnedsettelse som har en EHC-plan, med støtte fra en kvalifisert jobbveileder (se separat artikkel)
Kickstart (september 2020 til mars 2022, nå avsluttet): Subsidierte seksmånedersjobbstillinger for 16 til 24 år gamle på Universal Credit som er i risiko for langtidsledighet — ga 163 000 plasseringer totalt (DWP, 2024)
Youth Futures Foundation: What Works Centre for Youth Employment, som bygger bevis for hva som hjelper marginaliserte unge mennesker inn i godt arbeid

US-programmer

Year Up United: Jobbopplæring med bedriftspraktikum for unge voksne. En uavhengig evaluering av Abt Associates fant gjennomsnittlige inntektsgevinster på over 8 000 dollar per år for deltakere sammenlignet med en kontrollgruppe, som vedvarte til slutten av den syv år lange studieperioden (PACE evaluation, 2022)
YouthBuild: Hjelper opportunity youth i alderen 16–24 år å tilegne seg jobbferdigheter og fagbrev innen konstruksjon og andre etterspurte næringer mens de fortsetter utdanningen sin

Hva arbeidsgivere kan gjøre

Tilby strukturerte introduksjonsprogrammer: Arbeidsprøver, lærlinger- og praktikumsstillinger med klar progresjon
Samarbeid med lokale støtteorganisasjoner: Ungdomstjenester, Jobcentre Plus, VR-byråer
Fjern kunstige barrierer: Gradsekrav for stillinger som ikke trenger dem, unødvendige erfaringskrav
Tilby veiledning: Koble unge nyansetninger med støttende, erfarne kolleger
Vær tålmodig: NEET-unge mennesker kan trenge mer onboarding-støtte og mer tid til å tilpasse seg

Ressurser

Eurostat NEET-statistikk: ec.europa.eu/eurostat
ONS NEET-bulletin (UK): ons.gov.uk
Youth Futures Foundation (UK): youthfuturesfoundation.org
The King's Trust (tidligere The Prince's Trust): kingstrust.org.uk
Year Up United (US): yearup.org
YouthBuild (US): youthbuild.org

NEETs: Å forstå og støtte unge mennesker som ikke er i utdanning, arbeid eller opplæring