Beth yw'r Cytundeb IA?
Cytundeb IA (IA-avtalen, yn wreiddiol Inkluderende arbeidsliv — Bywyd Gwaith Cynhwysol) yw cytundeb triphartite rhwng awdurdodau Norwy a'r partneriaid cymdeithasol. Mae gan awdurdodau a'r partneriaid cymdeithasol gytundeb o'r fath ers 2001. Cytunodd ar y cytundeb presennol — yn ffurfiol Avtale om redusert sykefravær og frafall fra arbeidslivet (Cytundeb ar absenoldeb salwch is ac allmwll o fywyd gwaith) — ar 12 Chwefror 2025 ac mae'n rhedeg am bedair blynedd, 2025–2028.
Fe'i llofnodwyd gan:
- Y Llywodraeth, wedi'i chynrychioli gan y Gweinidog Llafur a Chynnwys Cymdeithasol
- Sefydliadau cyflogwyr: NHO, KS, Virke, Spekter, a'r Wladwriaeth fel cyflogwr
- Cymdeithasau gweithwyr: LO, Unio, Akademikerne a YS
Y nod goruchaf yw lleihau absenoldeb salwch a rhwystro pobl rhag colli cysylltiad â bywyd gwaith — gan greu bywyd gwaith â lle i bawb.
Pam Roedd Angen Cytundeb Cryfach
Mae'r cytundeb ei hun yn nodi'n glir fod absenoldeb salwch yn rhy uchel. Y targed yn y cytundeb IA blaenorol (2019–2024) oedd lleihau absenoldeb salwch o 10 y cant o'i gymharu â'r lefel yn 2018 (o 5.7 i 5.1 y cant). Yn hytrach, cododd absenoldeb o 26 y cant rhwng 2018 a thhrydydd chwarter 2024, gan gyrraedd 7.19 y cant. Rhoddodd absenoldebau hirach y rhan fwyaf i'r cynnydd, a chodwyd absenoldeb oherwydd cyflyrau iechyd meddwl yn arwyddocaol, yn enwedig ymhlith grwpiau oedran iau.
Cytunwyd gan y partïon y dylid cynnal uchelgeisiwn y cytundeb blaenorol, ac y mae angen mesurau cryfach.
Beth mae'r Partïon wedi Ymrwymo Iddynt
Trefnwyd y cytundeb 2025–2028 o amgylch pedwar ymrwymiad:
- Cryfhau ymdrechion amgylchedd gwaith ataliol — trwy raglenni diwydiant presennol a newydd (bransjeprogram), yr ymgyrch amgylchedd gwaith dan arweiniad Awdurdod Archwilio Llafur Norwy (Arbeidstilsynet) a STAMI, a NAV Arbeidslivssenter
- Gwella dilyniad absenoldeb salwch — gan gynnwys cydymffurfiad gwell gan holl actorau â'u dyletswyddau cyfreithiol presennol
- Cryfhau ymdrechion ym mhob gweithle — trwy fwy o wybodaeth a hyfforddiant wedi'i anelu at fusnesau
- Adeiladu gwybodaeth am absenoldeb salwch, allmwll a mesurau effeithiol
Bydd y partïon yn defnyddio 2025 a 2026 ar gyfer casglu gwybodaeth eang ar absenoldeb salwch — gan gynnwys newidiadau posibl i'r ffordd y mae'r cynllun talu salwch yn cael ei ddylunio — a 2027 a 2028 i drafod addasiadau ac unrhyw fesurau newydd.
Mae'r rhaglenni diwydiant presennol yn ymwneud â meithrinfeydd, adeiladu, y diwydiant bwyd, cyflenwyr i'r diwydiant olew a nwy, cludiant teithwyr a bysiau trefnus, cartrefi nyrsio, ac ysbyty. Mae pob rhaglen i osod ei thargedi ei hun ar gyfer lleihau absenoldeb salwch.
Mae'r sefydliadau gweithwyr a chyflogwyr yn ymrwymo i ddilyn y cytundeb ymhlith eu haelodau; mae'r awdurdodau yn ymrwymo i ddarparu adnoddau ac offer sy'n cefnogi'r gwaith.
Dilyniad Absenoldeb Salwch: Amserlen Gyfreithiol
Mae'r cytundeb IA yn seiliedig ar fodel dilyniad statudol sy'n rhoi dyletswyddau clir i gyflogwyr, gweithwyr, NAV a'r meddyg sy'n rhoi'r nôd salwch ar bwyntiau penodol:
| Cam | Amseriad | Sail gyfreithiol |
|---|---|---|
| Cynllun dilyniad (oppfølgingsplan) | Paratowyd gyda'r gweithiwr ddim yn hwyrach na pedwar wythnos i mewn i absenoldeb llawn neu rannol | Deddf Amgylchedd Gwaith § 4-6 |
| Cyfarfod trafod 1 (dialogmøte) | Galwodd y cyflogwr y cyfarfod ddim yn hwyrach na saith wythnos i mewn i absenoldeb llawn | Deddf Amgylchedd Gwaith § 4-6 |
| Cyfarfod trafod 2 | Cynhelir cyfarfod gan NAV ddim yn hwyrach na phan fydd analluedd wedi para 26 wythnos | Deddf Yswiriant Cenedlaethol § 8-7 a |
| Cyfarfodydd pellach | Gall yr gweithiwr, cyflogwr, meddyg neu NAV ofyn am gyfarfod trafod newydd | Deddf Yswiriant Cenedlaethol § 8-7 a |
Ar gyfer cyfarfod trafod 1, rhaid galw'r meddyg os yw'r cyflogwr a'r gweithiwr — neu'r gweithiwr ar ei ben/ei hun — eisiau hynny, a gellir gwahodd NAV, gwasanaethau iechyd galwedigaethol ac actorau perthnasol eraill. Rhaid i'r cyflogwr allu dangos sut mae'r rheolau ar gynlluniau dilyniad a chyfarfodydd trafod wedi cael eu dilyn.
Mae'r cyfarfodydd i fod yn gynhyrchiol — yn canolbwyntio ar ba waith y gall yr gweithiwr ei wneud, pa addasiadau sy'n bosibl, a beth fydd yn cefnogi dychweliad i'r gwaith.
NAV Arbeidslivssenter
Mae NAV Arbeidslivssenter (canolfannau bywyd gwaith NAV) yn cynorthwyo busnesau gyda gwaith ataliol a dilyniad absenoldeb salwch. O dan y cytundeb 2025–2028, bydd yr awdurdodau yn egluro pa gymorth y gall busnesau ei gael gan NAV, gan gynnwys o'r canolfannau bywyd gwaith. Bydd busnesau â photensial i leihau absenoldeb salwch, sydd â diddordeb a ymrwyma i'w hymdrechion eu hunain, yn cael blaenoriaeth am ddilyn prosesau wedi'u tywys, wedi'u lleoli mewn amser.
Cysyniadau Allweddol
Talu salwch (sykepenger): Mae gweithwyr yn derbyn talu salwch ar 100 y cant o'r sylfaen talu salwch, sydd wedi'i gapïo ar chwe gwaith y swm sylfaenol Yswiriant Cenedlaethol (6G). Talir gan y cyflogwr am hyd at 16 diwrnod calendr (yr arbeidsgiverperiode); ar ôl hynny, mae'r cynllun Yswiriant Cenedlaethol yn talu. Mae'r hawl i dalu salwch o Yswiriant Cenedlaethol yn dod i ben ar ôl 248 diwrnod o dalu salwch yn y tair blynedd diwethaf.
Tystiolaeth hunain (egenmelding): Mae gweithwyr sydd wedi gweithio i'r cyflogwr am o leiaf dwy fis yn gallu tystio eu hunain salwch am hyd at dri diwrnod calendr ar y tro. Yn y cyfnod cyflogwr, gall y cyflogwr ganiatáu tystiolaeth hunain y tu hwnt i dri diwrnod.
Utenforskap (y tu allan i'r farchnad lafur): Mae'r cysyniad o bobl sydd nid mewn gwaith nac addysg, sy'n aml yn derbyn budd-daliadau tymor hir, yn ganolog i'r ddadl polisi lles Norwy. Mae'r cytundeb IA yn un o nifer o offer polisi wedi'u hanelu at leihau absenoldeb salwch ac allmwll.
Ffynonellau
- Regjeringen.no: Avtale om redusert sykefravær og frafall fra arbeidslivet (IA-avtalen) 2025–2028
- NHO Arbinn: IA-avtalen for 2025–2028
- Arbeidstilsynet: Inkluderande arbeidsliv
- Lovdata: Arbeidsmiljøloven § 4-6; Folketrygdloven chapter 8