Інтеграція біженців у сфері зайнятості: Посібник для роботодавців

Вступ

На кінець грудня 2025 року 117,8 мільйона людей у світі були змушені залишити свої домівки, включаючи 41,6 мільйона біженців (UNHCR Global Trends 2025). Багато хто бажає працювати, проте біженці стикаються з деякими з найбільших перешкод до працевлаштування серед усіх груп: мовний бар'єр, визнання кваліфікацій, юридичні обмеження, культурна адаптація, психологічна травма та небажання роботодавців. Роботодавці, які найймають біженців, часто повідомляють про високу мотивацію та нижчу плинність кадрів серед працівників-біженців (Tent Partnership for Refugees, 2024). Цей посібник охоплює практичні кроки.

Права на роботу за країнами

Правила змінюються часто — завжди перевіряйте поточні офіційні вказівки перед наймом.

Сполучені Штати Америки

• Біженці, прийняті через Програму допуску біженців у США (USRAP), можуть легально працювати відразу ж після прибуття; їхня форма I-94 з печаткою визнання біженця є доказом дозволу на роботу. Зауважте, що нові записи біженців через USRAP були призупинені з 27 січня 2025 року (Виконавчий наказ 14163), крім випадків, коли застосовується винятокок.
• Шукачі притулку можуть подати заявку на отримання документа про дозвіл на роботу (EAD) через 150 днів після подання заявки на притулок та мають право його отримати, коли заявка розглядатиметься 180 днів у сумі.
• Власники Тимчасового статусу захищеної особи (TPS) можуть отримати EAD.

Об'єднане Королівство

• Біженці та люди, яким надано гуманітарний захист, мають повний доступ до ринку праці.
• Шукачи притулку можуть подати заявку на дозвіл працювати лише якщо вони не отримали первинного рішення протягом 12 місяців з причин, що від них не залежать. Ті, хто подав заявку на або після 26 березня 2026 року, обмежені роботами зі списку кваліфікованих професій при рівні RQF 6 або вищому (попередні заявники: список зарплат імміграції).
• Власники візи Homes for Ukraine можуть жити, працювати та навчатися у Великобританії.
• Власники візи Hong Kong BN(O) можуть працювати, за винятком професійного спортсмена або тренера з спорту.

Німеччина

• Визнані біженці можуть бути найняті відразу ж на рівноправній основі з німецькими працівниками — робочий дозвіл не потрібен.
• Шукачи притулку не можуть працювати протягом 3-місячного періоду очікування; після цього робота потребує дозволу місцевого органу по іноземцях (Ausländerbehörde), зазвичай із схваленням Федеральної служби зайнятості. У деяких випадках період очікування становить шість місяців (наприклад, коли за заявкою відповідає інша держава ЄС).
• Власники дозволу на перебування Duldung (толеранція) стикаються з тим же триміс яцним періодом очікування та також потребують дозволу Ausländerbehörde.

ЄС в цілому

• Переглянута Директива ЄС про умови прийому (ЄС) 2024/1346 гарантує заявникам притулку доступ до ринку праці протягом 6 місяців після реєстрації їхної заявки — що менше від 9 місяців за попередніми правилами. Державам-членам було надано два роки з моменту набрання чинності в червні 2024 року для її імплементації.

Перешкоди та рішення

Мова

• Проблема: Мова є однією з найпоширеніших перешкод до працевлаштування
• Рішення: Мовна підготовка на робочому місці, системи товаришування, які поєднують біженців з носіями мови, прийняття нижчого рівня мовної компетентності для ролей, де вона не є важливою, візуальні інструкції та багатомовне позначення

Визнання кваліфікацій

• Багато біженців мають професійні кваліфікації (лікарі, інженери, вчителі), які не визнаються в країні приймання
• Див. нашу окрему статтю про шляхи визнання кваліфікацій за країнами
• Програми перехідного навчання допомагають кваліфікованим біженцям відповідати місцевим ліцензійним та професійним вимогам

Культурна адаптація

• Нормативні умови на робочому місці відрізняються: ієрархія, стиль спілкування, управління часом, гендерна динаміка
• Програми культурної орієнтації під час адаптації зменшують непорозуміння
• Менторство від осідлих біженців забезпечує культурно обізнану підтримку

Психологічна травма

• Багато біженців пережили війну, переслідування, затримання або небезпечні подорожі
• Травма може вплинути на концентрацію, сон, міжособистісну довіру та реакції на стрес
• Управління, орієнтоване на травму: терпіння, послідовність, чіткі очікування, доступ до психічної підтримки
• НЕ вимагайте від біженців розповідати свої історії

Програми для роботодавців

Tent Partnership for Refugees

Засновано у 2016 році засновником та генеральним директором Chobani Хамді Улукаєю, Tent — це мережа понад 500 великих роботодавців, які зобов'язуються найняти та інтегрувати біженців. Члени включають Amazon, H&M Group, L'Oréal, Starbucks, Unilever та Sodexo. Членство безплатне, а Tent надає:

• Практичні вказівки від місцевих команд та навчання в галузі кадрових ресурсів
• Портал для членів з ресурсами передової практики
• Посібники з найму за країнами та дослідження щодо доцільності найму біженців

IKEA (Ingka Group)

Ingka Group, найбільший роздрібний продавець IKEA, запустив програму Skills for Employment на Глобальному форумі UNHCR щодо біженців у 2019 році. Вона надала підтримку понад 4300 біженцям у 26 країнах, поєднуючи робочий досвід, практичну підготовку навичок, культурну орієнтацію та навчання мові. Ingka надав у відкритий доступ набір інструментів Skills for Employment, спільно розроблений з UNHCR, та має на меті підтримати щонайменше 3000 додаткових біженців та шукачів притулку між 2024 та 2027 роками.

Starbucks

Програма Refugee Hiring Programme Starbucks, вперше запущена у 2017 році, активна в 11 країнах Європи, Близького Сходу та Африки, надаючи добірчу підготовку, щоб допомогти біженцям отримати роботу в його магазинах. Starbucks повідомляє, що станом на 2023 рік, він безпосередньо найняв понад 5500 біженців у всьому світі. Співпрацюючи з Tent, він спостерігав вищу утримання серед партнерів із біженськими корінням, ніж серед не-біженців.

Економічна обґрунтованість

• Утримання: Біженці відомі тим, що мають нижчі коефіцієнти плинності кадрів, і Starbucks повідомляє про вищу утримання серед найнятих біженців
• Споживачі: Споживачі кажуть, що вони з більшою ймовірністю будуть купувати у компаніях, які найняли біженців, та працювати для них (Tent Partnership for Refugees, 2024)
• Навички: Багато біженців мають професійні навички, багатомовність та стійкість
• Різноманітність: Найм біженців створює справді різноманітну робочу силу

Ресурси

• UNHCR: unhcr.org
• Tent Partnership for Refugees: tent.org
• Refugee Council (UK): refugeecouncil.org.uk
• HIAS (US): hias.org
• Breaking Barriers (UK): breaking-barriers.co.uk