Unterstützte Beschäftigungsmodelle: UK und International

Was ist unterstützte Beschäftigung?

Unterstützte Beschäftigung ist ein Modell, das Menschen mit erheblichen Behinderungen dabei hilft, bezahlte Arbeit auf dem ersten Arbeitsmarkt zu finden und zu behalten, durch individualisierte Unterstützung. Im Gegensatz zur traditionellen beruflichen Ausbildung (erst ausbilden, dann vermitteln) basiert unterstützte Beschäftigung auf dem erst vermitteln, dann unterstützen-Prinzip: die Person in den Job bringen, dann Unterstützung am Arbeitsplatz bieten. Im UK wird dies oft als „place, train and maintain"-Modell beschrieben.

Der Kerngedanke: Die meisten Menschen mit Behinderungen – einschließlich solcher mit schweren Lernbehinderungen, psychischen Erkrankungen oder erworbenen Hirnverletzungen – können auf dem ersten Arbeitsmarkt arbeiten, wenn sie die richtige Unterstützung erhalten.

Individual Placement and Support (IPS)

IPS ist die evidenzgestützte Form der unterstützten Beschäftigung für Menschen mit psychischen Erkrankungen. Ursprünglich für Menschen mit schweren psychischen Erkrankungen entwickelt, wird es jetzt auch für andere Gruppen eingesetzt, einschließlich junger Erwachsener und Menschen mit Behinderungen jenseits psychischer Erkrankungen.

Kernprinzipien (8 Praxisprinzipien)

1. Reguläre, integrierte Beschäftigung ist das Ziel – echte Jobs, echte Löhne, nicht Werkstätten für Menschen mit Behinderung
2. Schnelle Jobsuche – die Jobsuche beginnt bald nach dem Eintritt in das Programm, nicht nach langer Vorbeschäftigungsschulung
3. Integration mit Behandlungsdiensten – psychische Gesundheitsbehandlung und Beschäftigungsdienste arbeiten als ein Team zusammen
4. Vorlieben der Klienten – die Vorlieben der Jobsuchenden leiten die Art der Arbeit
5. Leistungsplanung – Befürchtungen zum Verlust von Leistungen durch genaue, personalisierte Beratung angehen
6. Arbeitgeberbeziehungen – IPS-Spezialisten bauen Beziehungen zu lokalen Arbeitgebern auf
7. Unbegrenzte Zeitunterstützung – Arbeitsunterstützung ist individualisiert und läuft so lange wie nötig
8. Keine Ausschlüsse – Menschen werden nicht abgelehnt wegen Symptomen, Substanzkonsum, Wohnsituation oder ähnlicher Faktoren

Evidenzbasis

IPS hat eine starke Evidenzbasis:

• Cochrane-Systematischer Überblick (2017): Bei langfristiger Nachverfolgung waren Menschen, die unterstützte Beschäftigung erhielten, eher zur Aufnahme von regulärer Beschäftigung geeignet als solche, die vorbeschäftigte Schulung (Risikoverhältnis 2,31) oder vorübergehende Beschäftigung (Risikoverhältnis 3,28) erhielten.
• Metaanalysen randomisierter kontrollierter Studien, zusammengefasst vom IPS Employment Center, ergaben, dass IPS-Teilnehmer 3-mal häufiger arbeiteten als Kontrollpersonen und Stellen schneller fanden.

UK IPS-Landschaft

• Die UK-Regierung hat sich verpflichtet, die Ausweitung von IPS für Menschen mit schweren psychischen Erkrankungen oder Suchterkrankungen fortzusetzen, wobei NHS-Mittel zur Serviceentwicklung gesichert wurden, um das Wachstum von IPS zu unterstützen.
• Beschäftigungsberater werden auch im Rahmen von NHS Talking Therapies angeboten.

Project SEARCH

DFN Project SEARCH ist ein unterstütztes Praktikumsprogramm für junge Menschen mit Lernbehinderung, die autistisch sind oder beides, durchgeführt in Partnerschaft mit Gastarbeitgebern wie Krankenhäusern.

Modell

• Praktikanten verbringen ein Jahr am Standort eines Gastarbeitgebers (zum Beispiel im St George's Hospital in London sind Praktikanten 18–24 Jahre alt und haben einen Education, Health and Care Plan)
• Drei Arbeitsplatz-Rotationspraktika über das Jahr verteilt
• Unterricht im Klassenzimmer zu Beschäftigungsfähigkeiten
• Unterstützung durch einen Job Coach vor Ort und einen Tutor während des gesamten Zeitraums
• Ziel: reguläre bezahlte Beschäftigung

Ergebnisse

• DFN Project SEARCH berichtet, dass etwa 60% der Praktikanten reguläre bezahlte Beschäftigung sichern.
• Das Programm sagt, dass es mehr als 4.000 junge Menschen mit Lernbehinderung und/oder die autistisch sind unterstützt hat.

Arbeitgeberbeteiligung

Arbeitgeber stellen bereit:

• Physische Räumlichkeiten für ein Klassenzimmer
• Praktikumsplätze in 3 Abteilungen
• Arbeitsplatz-Mentoren
• Zusage, Teilnehmer für Beschäftigung in Betracht zu ziehen

Im Gegenzug erhalten Arbeitgeber Zugang zu einer vorgeprüften Talentpipeline und bauen Glaubwürdigkeit im Bereich Behinderteninklusion auf.

UK-Regierungsprogramme für unterstützte Beschäftigung

Access to Work (AtW)

(Siehe separaten InkludX-Artikel zu Access to Work für vollständige Details.)

Access to Work kann helfen, die Kosten für Unterstützungskräfte zu zahlen, wie einen Job Coach, einen BSL-Dolmetscher oder einen Reisebegleiter, für Menschen mit körperlicher oder psychischer Erkrankung oder Behinderung, die Hilfe benötigen, um in Arbeit zu gehen oder zu bleiben.

Jobcentre Plus und Disability Confident

Ihr örtliches Jobcentre kann:

• Menschen mit Behinderung helfen, einen Job zu finden oder neue Fähigkeiten zu erwerben
• Jobsuchende über behindertenfreundliche Arbeitgeber in der Gegend informieren
• Menschen an einen Spezialisten-Arbeitspsychologen überweisen oder eine Beschäftigungsbewertung durchführen

Arbeitgeber können ihr örtliches Jobcentre Plus kontaktieren, um die Rekrutierung von Menschen mit Behinderung zu besprechen.

Internationale Modelle

Norwegen: NAV-Arbeitsprogramme

NAV (Norwegische Arbeits- und Wohlfahrtsverwaltung) verwaltet:

• Arbeidstrening (Arbeitsschulung): Schulung für begrenzte Zeit an einem regulären Arbeitsplatz für Menschen mit wenig Arbeitserfahrung oder verminderter Arbeitsfähigkeit
• Varig tilrettelagt arbeid (VTA): Angepasste Arbeit in einer Werkstatt oder einem regulären Unternehmen für Menschen, die Behindertengeld (uføretrygd) erhalten (oder voraussichtlich erhalten)
• Inkluderingstilskudd (Inklusionszuschuss): Deckt die dokumentierten zusätzlichen Kosten eines Arbeitgebers für Anpassungen bis zu NOK 160.400 ab

Deutschland: Inklusionsbetriebe

Unternehmen auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt, die mindestens 30% schwerbehinderte Arbeitnehmer beschäftigen müssen, kommerziell tätig sind, aber öffentliche Förderung erhalten können. 2024 gab es 1.037 Inklusionsbetriebe, Unternehmen und Abteilungen in Deutschland, die 29.770 Menschen beschäftigen, davon 13.576 mit einer schweren Behinderung.

Dänemark: Fleksjob

Ein flexibles Arbeitssystem für Menschen unterhalb des Renteneintrittsalters, deren Arbeitsfähigkeit wesentlich und dauerhaft vermindert ist. Der Arbeitgeber zahlt Löhne nur für die tatsächlich geleistete Arbeit; die Gemeinde ergänzt das Gehalt des Arbeiters mit einem Flex-Lohnzuschuss (fleksløntilskud).

Wie Arbeitgeber sich einbinden können

1. Kontaktieren Sie Ihr örtliches Jobcentre Plus – fragen Sie nach der Rekrutierung von Menschen mit Behinderung und verfügbarer Unterstützung
2. Erkunden Sie das Hosting von Project SEARCH – kontaktieren Sie DFN Project SEARCH (dfnprojectsearch.org)
3. Arbeiten Sie mit spezialisierten Anbietern unterstützter Beschäftigung zusammen – als Rekrutierungspartner für Kandidaten in unterstützter Beschäftigung
4. Erwähnen Sie Access to Work proaktiv – teilen Sie neuen Mitarbeitern mit, dass Access to Work Job Coaching finanzieren kann, nicht nur denen, die danach fragen

Quellen: Suijkerbuijk et al., Cochrane Review (2017); IPS Employment Center; DFN Project SEARCH; GOV.UK (Access to Work, looking for work if you're disabled); DHSC response on community mental health services; NAV; BAG Inklusionsfirmen; borger.dk; BASE